Články / O čem se mluví

Cyklostezky budované na území České republiky nelze podle Transparency International paušálně hodnotit jako předražené. Lze však říci, že při správně provedeném zadávacím procesu a nastavení konkurenčních prostředí je možno dosáhnout velké úspory. Konkrétně by podle analýzy Transparency International cena zakázky klesla až na 60 nebo 50 % původního odhadu.

Jako příklad jedné z nejlevnějších cyklostezek uvedla Transparency International Kladenskou cyklostezku, jejíž cena se z předpokládaných 21 milionů snížila téměř na polovinu. Naopak u dvou zakázek byly podle organizace nepřiměřené kvalifikační předpodklady - šlo o cyklostezku Rokytka a Hradec nad Moravicí, kdy vysoutěžená cena přesáhla předpokládanou hodnotu zakázky.

Nevládní nezisková organizace Transparency International, jejímž posláním je mapovat stav korupce v České republice a svou činností aktivně přispívat k jejímu omezování, to zjistila analýzou 14 vybraných zakázek v hodnotě přes 400 miliónů korun. I když jde jen o výběr z cyklostezek, které vznikly v letech 2008-2014 a ze strukturálních fondů EU bylo na jejich výstavbu alokováno přes 1,8 miliardy korun, je možné na základě výsledků konstatovat toto:

1. Na předraženost lze hledět z několika úhlů. Pojem, byť se může zdát jasný, je nutno definovat, aby bylo možné vůbec fenomén zkoumat.
2. Hodnocení předraženosti podle vzorce délka cyklostezky v km/cena neposkytuje dostatečně komplexní obraz, přesto ani toto srovnání nevyznívá zásadně nepříznivě (2,34 mil. korun bez DPH/1 km, při vyloučení extrémů v podobě technicky náročných staveb).
3. Na konečnou cenu uhrazenou zadavatelem má výrazný vliv zvolený druh zadávacího řízení a nastavení technických kvalifikačních předpokladů.

„U cyklostezek jsou často vidět pouze excesy, např. drahé mosty. Obecně se však česká cyklostezka nevymyká v ceně za kilometr, ani v jiných cenových ukazatelích. I když tedy nejsou samotné cyklostezky předražené, neznamená to, že nemůže být situace lepší. I tato analýza opětovně potvrdila, že dostatečně otevřené zadávací řízení znamená více nabídek a výraznou úsporu,“ uvedl Petr Leyer, právník Transparency International.

Zdroj: tisková zpráva Transparency International
Foto: archiv redakce a Transparency International